8月25日上午，为期一天半的2016第七届C21论坛在南充开幕。这是继C21论坛在成都成功举办6届之后，首次移师川北重镇
南充，开启了成渝城市群协同发展、合作共赢的崭新篇章。
以“成渝新未来·中国第四极”为主题的本届C21论坛，得到了国家发改委、国家住建部的高度重视。来自川渝各地的党委、政府领导和相关职能部门负责人，以及国家智库、知名经济学家、世界500强中国区负责人、海外驻川(渝)机构负责人等近500余人齐聚美丽的
嘉陵江畔，为川渝城市群的发展献智献策。
上午9时许，省政协副主席高烽宣布：第七届C21论坛开幕!
受四川省人民政府副省长杨洪波的委托，省政府副秘书长黄小平致辞。
南充市委书记、市长宋朝华，市人大常委会主任袁险峰等出席开幕大会。
中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任、财政部国际财经问题顾问徐奇渊，同济大学副校长吴志强，省社科院党委书记李后强等应邀参加此次论坛。
黄小平在致辞中对第七届C21论坛在南充成功举办表示热烈祝贺，对各位领导和海内外嘉宾表示热烈欢迎!他说，本届C21论坛以“成渝新未来·中国第四极”为主题，非常及时、非常必要、非常有意义。今年5月4日，国家发改委发布的《成渝城市群发展规划》，将成渝城市群定位为立足西南、辐射西北、面向欧亚，培育引领西部开发开放的国家级城市群。成渝城市群正式提升为我国五大城市群之一，站在新的更高的发展起点。前不久，省委书记王东明率四川省党政代表团赴重庆考察学习，双方签署了“1+10”系列合作协议，川渝两地进入了深化务实合作，共同加快成渝城市群建设，推动成渝经济区做大做强的新阶段。目前，我省城市群发展方兴未艾，“一轴三带、四群一区”的城镇化发展格局正在形成，成都平原城市群一体化程度日益提高，川南城市群作为成渝经济区第三极的地位正在凸显，川东北和攀西城市群建设步伐明显加快，
南充、绵阳和泸州进入百万人口大城市行列，其他区域中心城市聚集人口和经济要素的能力不断增强。下一步，我省将按照国家新型城镇化规划和主体功能区规划，进一步完善成都平原、川南、川东北、攀西四大城市群规划体系，更好地对接成渝城市群发展规划，认真落实川渝之间“1+10”合作协议，加强与重庆市的深度合作和互动，加强区域间和区域内的互联互通、统筹协调以及产业协作协同，着力构建成渝城市群绿色发展的良好格局。希望出席此次论坛的各位嘉宾、各位专家学者、各位企业家积极交流先进理念，多提宝贵意见，共商成渝发展，推动成渝城市群建设迈向更高水平，努力建成支撑和引领中国经济发展的重要的第四极。
四川日报报业集团副总编辑、华西都市报社社长、封面传媒董事长兼CEO李鹏在开幕会上发表致辞，代表主办方向各位领导、专家学者和企业家代表莅临本届C21论坛表示热烈欢迎。他介绍了五大主题论坛的相关情况，认为此次C21论坛的成功举办，将为成渝城市群大中小城市提供发展借鉴。
吴志强在开幕大会上作主题演讲，系统分析全球各国城镇化规律。他说，每十年全世界城镇化的增长率会出现一次大规模的抖动，城镇化发展、城市发展，是有客观规律的。中国的城市是这样，世界的城市也是这样，成渝城市群的城市更是这样。城镇化发展应遵循三个规律：一个规律就是一个地区的城镇化达到50%后，必然由过去的体力劳动的转移，进入到靠智力创新的发展阶段。城镇化只有体力劳动的转移是不可能完成的，那只是一个低级的城镇化，这种城镇化最后都掉进了“坑”里去;二个规律就是今天所有进入城镇群的一定会更加强大，所有单个城市拼斗的一定发展困难。一旦出现城镇群，成员相互之间有很强大的支撑，既有全球的思想、领先的技术、强大的资本，也有地方的民间文化，最强大的劳动力支撑，从而找到本源创新创意的土壤，这也是C21论坛意义所在;三个规律就是城市发展分为“少年期”、“青春期”、“壮年期”以及“老年期”。在准备一个城市发展的时候，我们要很清楚地判断我们城市的发展到什么阶段，我们应该做什么事情。就
南充的城镇化而言，目前还需要补第二阶段的课，即从农业城市向工业城市转变，又要提前为第三代的创新城市埋下伏笔。这是事关长远的大事，一定要谋划好，后代会感谢我们所做的事。
腾讯互联网+战略合作总经理张巍、一汽大众汽车有限公司成都分公司总经理刘居荣作为企业代表先后发言。
南充市委常委胡斌，市委常委、市委宣传部部长何迎晓，市委常委、市政府副市长潘国华，市委常委、市委秘书长曾勇，市政府副市长刘作鸿，市政府秘书长沈一凡等出席开幕大会。
